全校各单位:
《安博电子官方网站开展“小金库”和财政存量资金自查自纠工作方案》已经学校研究通过,现印发实施,请遵照执行。
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2016年10月12日
安博电子官方网站开展“小金库”和财政存量资金自查自纠工作方案
为进一步做好我校“小金库”和财政存量资金专项检查的自查自纠工作,按照《河南省教育厅转发河南省财政厅河南省审计厅关于开展全省“小金库”和财政存量资金专项检查工作的通知》(教财【2016】813号)文件要求,结合学校实际情况,特制定本方案。
一、成立组织,加强领导
根据通知要求,学校成立以李成伟校长为组长,分管副校长苗双虎、纪委书记陈自录为副组长,有关部门负责人为成员的安博电子官方网站“小金库”和财政存量资金自查自纠领导小组(见附件),领导小组下设办公室,办公室设在财务处,专门负责此次专项检查工作的组织与领导。全校各单位要加强领导,高度重视,明确责任,全面覆盖,积极做好自查自纠工作。
二、突出重点,明确任务
(一)“小金库”问题
2015年以来违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的学校账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入专项检查内容。主要包括:
1.违规收费、罚款及摊派设立的“小金库”;
2.用资产处置、出租收入设立的“小金库”;
3.以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;
4.经营收入未纳入规定账簿核算设立的“小金库”;
5.虚列支出转出资金设立“小金库”;
6.以假发票等非法票据骗取设立“小金库”;
7.上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”;
8.其他违法违规违纪设立的“小金库”。
(二)财政存量资金问题
重点检查贯彻落实《
河南省财政厅关于完善省直单位原有账户存量资金盘活政策的通知》(豫财预〔2015〕222号)情况。主要包括财政净结余和结转2年以上财政存量资金上缴财政情况,是否存在应缴未缴、上缴不及时的问题,是否存在将财政存量资金视同非财政存量资金管理的问题,是否存在原有账户存量资金消化计划未及时备案的情况,是否存在擅自将国库集中支付资金转入单位原有账户问题,是否存在按规定应撤销账户未撤销的问题等。
三、明确时限,积极工作
(一)自查自纠阶段(10月14日前)
1.各单位要认真组织自查,对发现的“小金库”问题,要认真查明原因,主动上报学校并立即纠正;无“小金库”问题的要进行零申报;财务处负责财政存量资金问题自查。
2.各单位于10月14日下午下班前将自查情况表(财务处另行提供)并加盖单位公章报财务处,由财务处汇总按时上报。
(二)迎接检查阶段(10月21日至11月20日)
按照通知要求,在自查自纠基础上,省教育厅将配合省财政厅、审计厅组织力量对有具体举报线索、以前巡视、财政和审计监督检查中发现存在“小金库”尚未整改落实的单位,以及“小金库”问题频发和易发的单位,集中进行重点检查。学校设立“小金库”专项检查工作举报电话和电子信箱(电话:0373-3040279;信箱:jiw@hist.edu.cn),并对外公开,拓宽信息渠道,受理社会各界和群众举报,接受群众监督,确保专项检查工作不讲形式、不走过场。学校有关单位要认真准备,积极做好迎接检查工作。
(三)整改完善阶段(11月21日-11月30日)
根据上级部门检查情况,涉及到学校内有关部门发现的问题,各部门要积极进行整改完善。
1.制定整改措施,切实抓好落实。
2.做到资金资产处理到位、违规违纪责任人员处理到位。
3.深入分析问题原因,建立和完善相关制度,杜绝类似问题的发生。
4.深化改革,强化源头控制,健全完善长效机制。
2016年10月12日
附件:
安博电子官方网站“小金库”和财政存量资金自查自纠工作
领导小组名单
组 长: 李成伟
副组长: 苗双虎 陈自录
成 员: (以姓氏笔画为序)
王自良 王洪亮 田孟魁 田福禄 乔有职
李 新宋金狮 张立华何茶叶 陈锡渠
周建设 郑竹林 姚 刚赵 坤 郭运瑞
翟居怀
领导小组下设办公室,办公室设在财务处。
办公室主任:周建设(兼)
2016年10月12日